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国内特医食品市场存在哪些潜在挑战?

近几年国务院颁布《“健康中国2030”规划纲要》与《国民营养计划(2017-2030年)》等政策,政府对于国民

营养的关注与重视程度逐年提升。在各类营养补充剂中,除市面上常见的“小蓝帽”保健食品外,特殊医学用途

配方食品(以下简称“特医食品”)也逐渐受到重视。

特医食品是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要,

专门加工配制而成的配方食品。从全球范围来看,以北美、欧洲和日本为目前领先市场的特医食品过去几年整体

平均增速为6%;而反观中国特医食品市场在过去几年虽然增速达37%,但依然处于较为初期的发展阶段,由于

基数小,仅占全球市场低于5%的市场份额。特医食品为营养缺乏的患者补充营养提升身体状态,从而缩短患者

住院时间,降低住院花费的同时一定程度上也缓解医保资金的压力,考虑到我国的人口基数与老龄化的程度,

我国有潜力成为市场规模最大的国家之一。面对潜力如此高的市场,特医食品在国内的推广存在哪些挑战呢?

按特医食品的销售终端划分临床渠道与非临床渠道。

临床渠道

2018年9月国家卫健委在《食品安全国家标准—特殊医学用途配方食品临床应用规范》公开征求意见中明确了

特医食品处方审核后执行的原则,但此规范并未正式实施。此外,特医食品在院内的主要应用科室——营养科,

存在建设不够完善的情况。目前国内注册临床营养执业医师数量相对较少(中国约6,800名,美国约89,300名),

列入《全国医疗服务价格项目规范》的营养诊疗项目少,对临床营养筛查缺乏足够的重视等种种因素限制了特医

食品临床渠道的推广。而且,考虑到特医食品有严格的生产要求及注册流程,产品前期的生产成本以及注册的

时间成本较高,从而导致特医食品的定价往往并不低。

综合以上因素,再考虑到从患者端来看,目前国内特医食品的知识并没有非常普及,许多患者对于特医食品与

保健食品,甚至于市面上存在的许多所谓的特膳食品,彼此之间的界定比较模糊。在近几年医患关系较为紧张

的情况下,在临床渠道医生需要说服患者购买价格并不低的非药品类营养补充产品,临床医生的动力和患者的

接受度方面都面临着挑战。

院外渠道

由于特医食品中的特定全营养配方食品只能在医疗机构及相关药店销售,且目前国内暂时没有特定全营养配方

食品获批,故下文分析范畴不包括特定全营养配方食品。

在院外渠道,从产品方面来说,特医食品面对的竞争对手是“小蓝帽”保健食品与许多所谓的“特膳食品”——

实际是普通食品SC批号的固体饮料产品。与特医食品相比,这些产品直观来讲通常可以做到价格更低、罐子更

大,在消费者本身对产品间的区别比较模糊的情况下,加上保健品厂商常年深耕药店商超等渠道,市场推广力

度强频次高,给特医食品这类本身市场认知度不够高的产品带来较大的竞争压力;从推广方面来说,药店及商

超店员的专业知识程度与临床医生或营养师差距较大,再加上一些企业提供给店员激励政策,特医食品的推广

力度无法得到保障。

此外,目前相关政府部门对于特医食品的销售也缺少严格的监管制度。以1岁以下的婴幼儿特医食品为例,与成

人特医食品不同,此类针对婴幼儿的产品还可以在母婴店进行销售。然而,今年上半年就曾出现过湖南省郴州市

的一间母婴店将一款固体饮料冒充特医食品销售给牛奶过敏儿童,虚假宣传特殊功能的事件,甚至出现“适宜为

乳蛋白消化不良、乳蛋白过敏高风险人群提供营养支持”等字样,对消费者进行不当诱导。此类产品不仅危害消

费者权益,同时也会导致行业乱象,使消费者对于特医食品更为谨慎与保守。

虽然面临种种挑战,我国仍然是特医食品潜力较大的市场之一。我们也可以发现,最近国家与部分地方政府在为

促进特医食品在医院的规范化发展做了不少努力。就在10月14日,山东省济南市发布了《关于加强医疗机构临

床营养科建设,促进特殊医学用途配方食品合理使用的通知》,作为全国首个地方性特医管理规范,标志着特医

食品在医疗机构的规范化管理与临床营养科室的规范化建设进入正轨。预计未来,从院内渠道到院外渠道,特医

食品会逐步走向规范化发展。



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